Pedirán investigar adjudicación de refugios peatonales y publicidad

El edil nacionalista Álvaro Viviano pedirá esta semana en la Junta una investigación sobre el negocio de instalación de refugios peatonales y la venta de soportes de publicidad en Montevideo que benefició a una sola empresa por 16 años.

"La empresa Heres S.A. usufructuó de onerosos contratos con la IM desde 1995 a esta parte con valores que pueden alcanzar los US$ 50 millones", dijo el edil Viviano a El País.

Señaló que, en este momento, prepara la documentación a presentar en la Junta Departamental, la que prueba que la Intendencia capitalina "ha perdido de ganar cifras millonarias" por "contratos que se mantuvieron a sol y sombra". Agregó que, a esta altura, "pareciera que la Intendencia demorara a propósito en llamar a licitación para clarificar esa actividad de una vez por todas".

Según Viviano, la investigadora de la Junta Departamental también abarcará la ubicación de las paletas publicitarias situadas en el cantero central de la rambla e incluirá "la notoria aversión" de la administración municipal hacia los camiones con publicidad. "Ese rechazo es digitado por intereses corporativos", advirtió.

Por su parte, el director de Tránsito de la comuna, Gerardo Urse, no deseó opinar sobre la explotación de la publicidad en los refugios peatonales. "Esa licitación pertenecía al Departamento de Acondicionamiento Urbano", explicó.

Según el jerarca municipal, en breve la comuna hará dos llamados: uno para la construcción e instalación de refugios peatonales y el segundo para la explotación y mantenimiento de publicidad en los mismos.

Urse indicó a El País que la IM exigirá a la empresa ganadora que pague un canon por la explotación de la publicidad en los refugios.

El director municipal dijo que todavía no podría brindar montos del mismo y advirtió que aún resta definir la cantidad y el tipo de refugios peatonales que serán construidos.

"La empresa que gane la licitación pagará el canon ponga o no publicidad en los refugios peatonales, además de encargarse del mantenimiento de los mismos", explicó el jerarca de la comuna.

PROBLEMA. La decisión municipal de licitar la explotación comercial de la publicidad en los refugios peatonales se tomó en 1995.

Desde ese entonces hubo un juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo impulsado por una empresa damnificada (Leframa Ltda), errores administrativos por parte de municipales e idas y venidas en las adjudicaciones de las licitaciones. Ello determinó que la firma Heres S.A. explotara comercialmente la publicidad de los refugios peatonales durante más de una década y media, doce de esos años sin licitación.

En 1999, la concesión a la empresa que prestaba el servicio fue anulada por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo luego que la empresa Leframa Ltda., que perdió la licitación en 1995, iniciara una demanda. Leframa Ltda. probó ante el Tribunal de lo Contencioso que la IM no se le notificó la resolución que dio ganadoras a dos firmas que luego se fusionaron en Heres S.A. Sin embargo, la comuna no llamó enseguida a nueva licitación y Heres S.A. continuó comercializando los refugios peatonales hasta la fecha.

Luego de la sentencia del TCA transcurrieron cinco años para que la comuna elaborara un pliego de licitación y otros cinco para que efectivizara un nuevo llamado a empresas interesadas en explotar la venta de publicidad en la vía pública. Mientras tanto, Heres S.A. siguió explotando el negocio.

El 12 de marzo de 2009, el consorcio Giralor ganó la licitación para instalar 3.000 refugios peatonales en Montevideo tras superar la oferta de Heres S.A.

Sin embargo, la administración Ehrlich (MPP) no notificó al ganador y al perdedor del llamado como se hace comúnmente. Sí lo hizo un año más tarde.

La Intendencia intimó al consorcio Giralor a ratificar su oferta. Pese a que se había retirado del consorcio un inversor argentino, la firma ratificó su voluntad de cumplir con la licitación.

En una semana, la IM decidió otorgar la licitación a Heres S.A. Antes del mes del otorgamiento de la licitación, Heres S.A. informó a Ehrlich que desistía de la oferta y reclamó que se le devolviera su garantía de buen cumplimiento. Y continuó explotando el servicio hasta ahora.

Contratos: Edil Álvaro Viviano sostiene que la IM "dejó de ganar cifras millonarias".