Partida de educación elevará gasto en 0,5%; analistas lo ven positivo

FABIÁN TISCORNIA

La Rendición de Cuentas tendrá solo dos artículos que incluyen gastos. Con eso, el mismo aumentará 0,5% sobre lo que ya preveía el Presupuesto para este año. Para los analistas es una buena señal.

Mientras algunos organismos del Estado todavía buscan incluir partidas adicionales de dinero en la Rendición de Cuentas -que el Poder Ejecutivo tiene plazo para enviar hasta el 30 de junio-, el director de la Unidad de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Michael Borchardt, dijo a El País que los gastos que se incluirán "refieren a obligaciones asumidas con anterioridad".

En el MEF se entiende que esto es una Rendición "responsable" ya que el Presupuesto votado a fines del año pasado prevé un incremento del gasto de 13% para este año respecto a 2010 y por tanto "no es momento de hacer más ajustes".

Con una inflación de 8,53% en los 12 meses cerrados a mayo, la inclusión de solo dos gastos en la Rendición es una manera de no echar más leña al fuego.

De acuerdo al Presupuesto, las erogaciones del Poder Ejecutivo y los organismos para este año alcanzarán a $ 213.054 millones (unos US$ 11.485,4 millones).

En la Rendición, por un lado, habrá una partida adicional para la educación de "unos $ 1.200 millones" (unos US$ 64,7 millones) y por otro una partida para el Instituto de Rehabilitación Adolescente "cuyo proyecto de ley está en discusión parlamentaria y ha sido votado por una cámara", adelantó Borchardt. "El Poder Ejecutivo ha entendido que este compromiso ya está asumido desde antes de la Rendición de Cuentas y que corresponde incluir un monto inicial para que este organismo pueda avanzar en su gestación", agregó.

Esta segunda partida no está determinada aún y está siendo analizada por Economía y el Instituto del Niño y del Adolescente del Uruguay, indicó Borchardt. Aun así, es mínima comparada con la suba del gasto.

"Estos serían los dos conceptos con costo que se incluirían en la Rendición de Cuentas", expresó el director de la Unidad de Presupuesto. Esos $ 1.200 millones adicionales para la educación suponen un incremento de 0,5% respecto al gasto previsto para este año.

Los sindicatos de la enseñanza entienden que la partida debería ser de $ 2.100 millones porque la economía en 2010 creció 8,5% y la proyección incluida en el Presupuesto era de 6,5%. Afirman que faltaron esos $ 900 millones más para llegar a destinar el 4,5% del Producto Interno Bruto (PIB) a educación en 2010.

Pero las autoridades entienden que no se puede otorgar un crédito para atrás. Por tanto, con el crecimiento verificado en 2010 más la proyección de expansión económica para este año (+6%) se le otorgan $ 1.200 millones más en la Rendición de manera de asegurar que en 2011 la enseñanza reciba el 4,5% del PIB. La ley de Presupuesto establece que "cuando, como consecuencia del crecimiento del PIB, los créditos presupuestales con destino a educación representaren un porcentaje inferior al 4,5% del PIB, el Poder Ejecutivo deberá incluir en el Proyecto de Rendición de Cuentas correspondiente a ese ejercicio, una propuesta de asignación complementaria de créditos presupuestales para la Administración Nacional de Educación Pública y la Universidad de la República para alcanzar el mencionado porcentaje".

ANALISTAS. Los economistas consultados por El País entienden que es una buena señal que solo se incluyan dos partidas con gasto en la rendición.

Para el economista jefe de KPMG, Marcelo Sibille, si la Rendición es así "el equipo económico hizo lo mejor que podía, habida cuenta de las restricciones de economía política que tiene". Agregó que "es importante dar una señal de mayor austeridad fiscal (y) si bien puede ser discutible el impacto efectivo que esto podría tener sobre la demanda agregada a los efectos de reducir presiones inflacionarias, también es importante el efecto que dicha señal pueda tener sobre la formación de expectativas", un componente relevante en la determinación de precios.

El economista de PwC, Ramón Pampín, dijo que "la situación que enfrenta nuestra economía requiere de políticas económicas que puedan moderar el ciclo" por lo que "mantener el criterio de responsabilidad fiscal imperante hasta el momento e `ir un poco más allá` es una señal muy prudente y que se alinea en combatir la inflación".

Para Pablo Moya de Oikos "parece una medida acertada" ya que, dijo, además de controlar la inflación, "el tratar de equilibrar las cuentas públicas es otro objetivo que mantiene el equipo económico".

Jubilación mínima sube 14%

A partir del 1° de julio la pasividad mínima subirá a $ 4.452, el equivalente a dos Bases de Prestaciones y Contribuciones (BPC), lo que beneficia a 62.250 jubilados y pensionistas de todo el país cuando cobren en agosto. Ese mínimo estaba fijado en 1,75 BPC ($ 3.896) desde la última vez que fue elevado (octubre), por lo que esta prestación aumentará un 14%. Esto supondrá un incremento del gasto de al menos $ 25,6 millones.