Presentan sistema de inversión público

La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) presentó como una de sus prioridades para este año la puesta en marcha del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), al que procura convertir además en una herramienta contracíclica en momentos económicos complicados.

El director de la OPP, Gabriel Frugoni, dijo ayer en conferencia de prensa que el SNIP consiste en un conjunto de procedimientos y metodologías que aseguran que la inversión pública pase por una única ventanilla y que la evaluación de los proyectos se realice a partir de tres componentes: monto, mano de obra y tasa social de descuento, según el tipo, monto e impacto donde se realice la inversión del proyecto.

El SNIP asegura que las iniciativas tendrán una evaluación previa, durante la ejecución y posterior a su puesta en funcionamiento.

Con la evaluación previa se logra que la asignación de recursos públicos esté en coincidencia con los objetivos del gobierno, indicó Frugoni. El Gabinete Productivo -que integra OPP y los ministerios de Economía, Industria, Trabajo, Turismo, Transporte y Ganadería- definirán la prioridad de cada proyecto. El director de OPP dijo que este conjunto de proyectos puede ser utilizado en momentos económicos difíciles o complejos, ya que permiten desplegar de manera rápida y eficiente políticas contracíclicas para evitar eventuales perjuicios económicos y sociales.

La evaluación durante la ejecución permite establecer en qué momento se encuentra la inversión y cumplir con las fechas previstas, costos y tiempos de la obra.

En tanto, la evaluación final, es el proceso en el cual se mide el impacto que generó la ejecución total del proyecto, que "excede una simple rendición de cuentas", señaló Frugoni.

FONDO. Otra de las prioridades que marcó Frugoni fue la del Fondo Nacional de Desarrollo (Fondes) en el que la OPP y el Ministerio de Industria tienen a su cargo su ejecución, más allá que los proyectos pasan primero por el Gabinete Productivo.

El ministro de Trabajo, Eduardo Brenta dijo a El País que hay cuatro inicitativas que "pretendemos que ingresen al Fondes". Ellos son el de Metzen&Sena, la textil Paylana, Coopima y la curtiembre Kindale.

Frugoni indicó que el fondo cuenta con US$ 40 millones hoy. Pero, el Banco República le transferirá próximamente US$ 69,6 millones más que corresponden al 30% de las ganancias que tuvo la institución en 2011.

El Fondes privilegiará a emprendimientos que tengan la participación de los trabajadores en la dirección y capital de las empresas. De todas maneras, para acceder a él deberán demostrar la viabilidad del emprendimiento. "No es beneficencia, es financiamiento de proyectos que demuestren viabilidad", indicó Brenta.

El Fondes tiene cuatro subfondos: el Fondap para asistencia técnica (este es no reembolsable), el Fongar para garantía de créditos y de emisiones en Bolsa, el Foncar de capital de riesgo y el Fonfi para financiamiento.